白墙青瓦、鸟语花香、溪流潺潺、绿林环绕。这是距离昆明仅9公里的五华区西翥街道的陡坡村。被誉为昆禄线上出主城的第一村里，人文独特、民风淳朴。作为昆明市2014年首批建设的27个美丽乡村示范村，这个离主城最近、自然资源丰厚、人文景观独特的村落，引来了人们太多美丽的遐想。

它既是昆明市打造轿子雪山旅游专线美丽乡村示范带的重点区域，也是五华区着力往北发展，构建昆明“一小时”生态旅游经济圈的重要部分。

回溯到2005年，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务；2007年，党的十七大提出“要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”；到2012年党的十八大提出建设“美丽中国”、“推进城乡一体化”建设。历史给了西翥片区一个最好的发展时代和发展空间。五华区顺势而为，2011年将沙朗和厂口两个办事处撤并设昆明西翥生态旅游实验区，大步迈开了“南强西进北拓展”的三大建设步伐。通过深度整合区域优势资源，推动五华北部的加快崛起。

美丽乡村建设，由此拉开了序幕。2014年3月12日，五华区在西翥街道召开了美丽乡村建设现场推进会，《五华区2014年美丽乡村示范村建设工作方案》开始实施。五华区美丽乡村进入到全面建设阶段，而陡坡村作为五华区打造的市级美丽乡村示范村，破解了许多现实的瓶颈，没有大拆大建，没有盲目跟风，而是以人为本、因地制宜，让这个上百年村庄的传统文明得以延续，走出了一条真正有特色的城镇化道路。

一个长期“隐居”在昆禄线上的村落，一个离城最近却被遗忘得太久的村落，就这样褪去了贫瘠、陈旧的外壳，迎来了一个崭新、光鲜的开始。

规划“把脉”

让传统文明村落美丽延续

出普吉隧道2公里至西游洞左转，一个依山而建的美丽村庄出现在眼前。2014年冬至过后的陡坡村，阳光穿过村子里刚刚建好的小游园，照着斜逸在风中的垂柳枝，一条清澈的小河蜿蜒穿过整个村庄。

抬头望去，一栋栋漂亮的白族民居依山而建，白墙青瓦、水墨图案、门头飞檐，这种白族独特的前出廊格局，将这个幽静的白族村落，映照得更加典雅大方。今年45岁的陡坡村总支书记杨福九，站在刚刚修建完工的村庄最高的八角亭里，环顾眼下生活了几辈人如今静谧、美好的村子，发出阵阵感慨。

“20多年前，我们进城从来不敢说白族话，不敢说自己是陡坡村的，怕被人看不起，人家问起来，都说是黄土坡的。为什么？就因为穷。” 如今，这个169户，591人，白族占总人口85%以上的村子，几乎人人都有着强烈的自豪感。他们进了城不仅仅会放开声音说白族话，有人问起来，都会自豪地告诉他们，自己是陡坡村的。

杨福九说，这种转变不仅仅来自说方言的转变，而是整个陡坡人十年来随着逐渐富裕和村容村貌的逐步改变，所拥有的一种巨大的精神自信。这种自信的支撑点，除了生活的逐渐好转，还来自于整个村落的焕然一新。

西翥生态旅游实验区主任李永坤，对此有着很多独到的认识。“美丽乡村建设不单单是对村民人居环境的改善，更应该是新农村建设理念、内容和水平的全面提升和贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤。陡坡是昆明离城最近的白族聚集区，有丰富的自然生态景观和众多人文旅游资源，只有先保护好这些，美丽乡村建设才能可持续发展。”

保护，首先得做好规划。

早在将陡坡村列为美丽乡村建设示范村的几年前，五华区政府就开始了对陡坡村未来前景进行严格规划，按照村民的生产生活习俗，又考虑到整个村落田园风光和生态环境保护，将陡坡村科学划分为居住区、耕种区、养殖区、公共活动区、农家乐体验区、生态保护区，同时合理配置基础设施、活动场所和生态绿地。

这一场乡村规划的前瞻“把脉”，因为做得科学、及时、到位，不仅仅避免了运动式的大拆大建现象，更使五华区政府投入的每一份人力物力，都落到实处，成为今天陡坡村看得见摸得着的实效。

村民“说了算”

发挥村民建设的主体作用

依山而建的陡坡村，因为地势狭窄，村民的房屋相互紧挨，几乎没有任何公共空间。如今，每一栋白族民居顺势而建，道路四通八达，可以将车开到已经富裕起来的村民的家门前。

82岁的白族大妈李优珍，每天就站在家门口的八角亭里活动活动身子骨。在她面前，高大的榕树上喜鹊欢闹。眼皮底下的迎龙河边，村子里的一群妇女正在跳广场舞。李优珍说，她现在是跳不动了，但每天看着大家跳，心里就高兴。“这种日子，过去就是做梦也梦不到，但现在每天都是。”

在作为美丽乡村示范点建设前，陡坡村有70%以上居民房屋，面临外立面提升改造。但是当大家还看不到“好”时，想改变，并非易事。于是，社区“三委”开始发挥重要作用。

70%村民的房屋提升改造做外立面整饰，一些村民不同意怎么办？要修建一座三格门楼式牌坊，有村民不同意怎么办？修建村里公共设施，要占用部分村民的私人“地盘”怎么办？完善村庄的巷道体系，需要一些村民的无私奉献怎么办？要修建小游园、小景观，需要发动群众以工投劳、以劳折资，群众同不同意？

社区“三委”班子成员，开始挨家挨户去动员。通过村民大会、通过走程序、通过反复宣传，终于调动起他们的积极性、主动性和创造性，引导他们在美丽乡村建设中当主人、做主体、唱主角。于是，在这场“美丽乡村”建设的行动中，陡坡村民变成了真正的主人。

“解决了村民的思想问题，最大的支持来自政府。”陡坡村委会总支书记杨福九说。2012年，五华区累计投入资金310万元，帮助陡坡开展“幸福乡村”建设；2013年，再次累计投入资金280万元开展“一事一议”财政奖补美丽乡村建设；2014年，在被列入新农村建设省级重点建设村和市级示范村试点后，已经累计投入资金超过1000万元。

在五华区委、区政府的大力扶持和村民们的共同努力下，陡坡村实现了翻天覆地的变化：主要干道太阳节能路灯安装完毕、3公里青石板景观道路和近1公里河道景观提升完成、村内人饮管网和污水处理站建设竣工、占地7亩的小游园和文化活动广场建成。一个熟悉又崭新的村庄，就这样一天天，在村民们的眼皮底下实现了华丽蜕变。

在61岁的张金芝看来，她眼中的陡坡村和她生活方式的转变，最能代表陡坡这些年的变化。“娃娃和我们在城里都有房子，但我们还是喜欢回来，觉得陡坡才是自己的家。尤其是这几年陡坡建设得越来越漂亮，生活得更方便、更舒心。” 村子中心处的牌坊两边，写着大大的“内和”、“外顺”。沿此拾级而上，在一个白族风格的凉亭石阶旁，是一个隐藏起来的为广场舞播放音乐准备的插座。正是这样一个人性化的细节，将陡坡这个美丽乡村的生活惬意展露无遗。

激发内生动力

让乡村不仅美丽还更有活力

2013年，《五华区2014年美丽乡村示范村建设工作方案》出炉，按照方案要求，五华区加快了建设美丽乡村一个“市级示范村”，即陡坡社区陡坡村；三个美丽乡村“区级示范村”，即厂口社区高村、上会村、前会村；以及两个“省级重点建设村”，即陡坡社区陡坡村、厂口社区小村的全面建设。

除将陡坡村力争建设成为全市美丽乡村的样板村外，三个“区级示范村”将按照以点带面，串点成线，点、线、面统筹衔接的要求，连片建设，整体提升；而两个“省级重点建设村”,重点对村容村貌、基础设施等进行改造提升。

由此，五华区美丽乡村建设行动推进一年后，厂口社区的高村、上会村、前会村三个区级示范村，已经完成了村内道路的硬化，游园景观带的植绿补绿，主街道的文化长廊的打造，以及主街道和部分支道太阳能路灯的安装工作。

在美丽乡村建设上，五华区将一些城市管理的先进经验，转到农村试行，严格按照“三清四美三宜”要求，全面实施环境、卫生、基础设施、公共服务、特色文化、产业培育和综合改革深化的“六大工程”，因地制宜开展“一村一策”的美丽乡村建设，探索出了一些特色鲜明的好办法。

几年来的着力探索，使肩负着一个生态旅游实验新区历史使命的西翥，无论在农业产业结构调整、都市农庄建设、农民转型，还是在美丽乡村建设中的先行先试，都在昆明的全域城镇化、城乡一体化建设，提供了可参照的样本。    当陡坡村民李福会开始谋划未来的创业梦想时，沙朗大村的张荣，也做出了一个大胆的决定。这个决定和教育有关。几年来，通过政府的大力投入和五华区多年实行城乡义务教育均衡发展和教师人才队伍“两均衡”，已经让沙朗、厂口、陡坡就读的孩子可以享受与城区学生一样的优质教育资源。更重要的是，在沙朗教书的女儿，也有了更多去城里学习和交流的机会。这让她放弃了为女儿在城里买房的打算。“从桃园到沙朗的路很快就修好了，以后进城也就十多分钟。现在，不仅仅生活越来越好，社保、医保样样都跟城里人一样，感觉到太幸福了。” 

陡坡村的李福会，想靠自家的四层楼房，开一家有白族文化特色的农家乐。让城里来的客人，不用去大理，在陡坡就可以吃到最地道的白族风味餐饮。

厂口前会村的杨家勇，准备用政府补贴的资金，将自己的房子重新修缮。

而作为市级美丽乡村建设示范村的陡坡，已经带头走在了前面。在五华区美丽乡村示范村建设工作方案中，一个针对陡坡村的近、中、远三期规划的“一轴五组团”总体布局出炉，将利用陡坡村优越的地理区位、便利的交通条件、优美的生态环境，摸索出一条以美丽乡村建设为核心载体，融合周边西游洞、黑松林、小石林等景区协调发展的路子，并以扶持乡村度假、农业观光、美食体验、民俗风情四大类型的旅游产业为重点，逐步探索建立具有白族风情特色的“大景区”运营机制，打造昆明近郊休闲旅游目的地。

这，才是美丽乡村可持续发展的内生动力所在。

或许，让“村民看得见山、望得见水、记得住乡愁”，不仅仅是完成了一个美丽乡村建设的宜居现实，更重要的是，依托这样一个基础，最终实现五华区打造一个集休闲、娱乐、康体、旅游于一身的西翥旅游实验区的梦想。